一.公共政策的意涵
對公共政策進行系統性,學術性的研究始於1951年冷那(lerner)及拉斯威爾(lasswell)
合編的<<政策科學>>
惟對公共政策的定義,學者間的論述相當多元且分歧,經綜合歸納可將公共政策定義為:
所謂公共政策係指政府機關為解決某項公眾問題或滿足某想公眾需求,決定作為或不作為,以及如何作為的相關活動
二.特性
1.權威性及強制性
2.問題與目標取向
3.政府對社會價值所做的一種權威性分配
4.政府所決定的作為與不作為行動
5.原則性的陳述或說明,不涉及具體如何達成目標的實施手段,方法與步驟
三.種類
大致上可區分為零和賽局及非零和賽局兩種政策類型
1.零和賽局:
意指政策的制定與執行,將使一方獲利,而使另一方失去利益的政策類型.
如羅威(lowi)及沙利斯伯瑞(salisbury)的分類:
零和賽局政策的分類包含管制性政策及重分配政策
2.非零和賽局:
政策的制定與執行,不致使一方獲利,而使另一方失去利益的政策類型.
如羅威(lowi)及沙利斯伯瑞(salisbury)的分類:
非零和賽局政策的分類包含自我管制性政策及分配政策
